“MENSEJAHTERA KEHIDUPAN RAKYAT”
Tuan Yang Dipertua,
Saya mohon mencadangkan supaya Rang
Undang-undang bertajuk “Suatu Akta bagi menggunakan sejumlah wang
daripada Kumpulan Wang Disatukan untuk perkhidmatan bagi tahun 2016 dan
bagi memperuntukkan wang itu untuk perkhidmatan bagi tahun itu” dibaca
bagi kali kedua.
MUKADIMAH
Tuan Yang Dipertua,
1. Saya mulai, dengan menyebut BismillahirRahmanirRahim, Alhamdulillahi Rabbil A’lamin, Wa bihi Nastai’n.
2. Segala puji-puji bagi Allah Hu
Ta’ala, yang telah menjadikan Tujuh Petala Langit dan Tujuh Petala
Bumi,… juga,… yang telah mewujudkan keadaan gelap-gulita, ke alam terang
benderang.
3. Demikian juga, limpahan salawat, ke
atas Nabi Muhammad, Rasul Pilihan,… Pembuka bagi sesuatu yang terkunci,
Penutup bagi yang terdahulu, penolak yang batil, pembela hak dan
kebenaran.
Tuan Yang Dipertua,
4. Sejak Mac tahun 2009, saya telah membentangkan lebih 11 dokumen besar berkait ekonomi negara.
5. Termasuklah, Pakej Rangsangan
Pertama, Pakej Rangsangan Kedua, Rancangan Malaysia Ke-10 dan Rancangan
Malaysia Ke-11, seterusnya Bajet 2010, hinggalah pada hari ini, akan
dipersembahkan pula Bajet 2016.
6. InsyaAllah, jika diberi izin oleh
Tuhan yang Maha Menyimpan segala Tahu dan rahsia setiap sesuatu, kita
berdoa serta berharap agar terus berpeluang lagi, dapat membentangkan
Bajet-Bajet pada tahun-tahun selanjutnya,… Amin.
7. Sesungguhnya, Bajet yang diangkat
kali ini,… merupakan bagian daripada terjemahan Rancangan Malaysia
Ke-11. Bajet ini adalah yang pertama, dalam rantaian 5 Bajet, sampailah
terjulangnya negara tercinta ini kelak, menjadi sebuah watan, High
Income Advanced Economy. InsyaAllah.
8. Sebelum itu, sebagai hamba-hambaNya
yang beringat lagi bersyukur, marilah bersama, dengan rasa kerendahan
hati, mengambil sempena dan iktibar daripada sejarah dan sirah,
berasaskan Al-Quran, melalui mafhum pengertian surah An-Nisa’ ayat 58,
seperti yang ditafsir oleh antaranya Imam Qurtubi, pabila menjadi
pemimpin dan pemerintah, maka terserulah kepada kita, bagi menjaga
hak-hak dan menghukum dengan saksama terhadap keperluan rakyat.
Tuan Yang Dipertua,
9. Lantaran itu, sebelum diteruskan
penyampaian ini, walau apa sekalipun diwajahkan di mana-mana, meski apa
yang dilaporkan dalam media, berkait letak duduk dan keadaan Malaysia,
kononnya, negara ini diambang muflis, berada dalam krisis ekonomi, nilai
ringgit terjejas teruk, ekoran persepsi ketidakcekapan tadbir urus
kewangan negara, serta pula dipertikai tentang tatacara perbelanjaan
Kerajaan yang katanya tidak berhemah.
10. Makanya, berdasarkan ehwal yang
dihebah-hebahkan itu, moleklah kiranya saya mengambil kesempatan dalam
Dewan yang mulia ini, untuk memperjelaskan kepada Ahli-Ahli Yang
Berhormat khususnya, serta rakyat Malaysia, yang sedang menonton dan
mendengar di luar sana, supaya mendapat gambaran yang benar serta tepat.
Tuan Yang Dipertua,
11. Semenjak tahun 2009, janganlah
sesekali kita lupa, satu persatu datangnya dugaan terhadap ekonomi
negara. Kita telah berdepan dengan pelbagai ketidakkeruan ekonomi global
dan pastinya kemelut iktisad domestik.
12. Alhamdulillah, meskipun telah
ditantang dengan segala aral dan rintangan itu, Kerajaan terbukti mampu
menangani dan mengatasinya dengan begitu berkesan.
Tuan Yang Dipertua,
13. Jika hendak disimpulkan, antaranya
terdapat 6 pencapaian utama sebagai penanda kejayaan yang boleh
diperbanggakan dalam mengangkat kembali kedudukan ekonomi negara, dari
mana ia berada separuh dekad lalu.
Tuan Yang Dipertua,
14. Pencapaian pertama: Jika ditinjau
situasi ekonomi semasa Malaysia, ia mampu berkembang sebanyak 5.3
peratus bagi separuh tahun pertama 2015, dan dianggarkan mencapai 4.5
hingga 5.5 peratus sepanjang tahun, meskipun, ekonomi dunia dijangka
berkembang pada kadar yang perlahan iaitu 3.1 peratus pada tahun ini.
15. Dalam perkara ini, perlu kita ingat
baik-baik, keadaan ekonomi sekarang, bak kata dalam bahasa Inggeris,
there is no comparison whatsoever, berbanding tahun 1998. Nyatanya, pada
ketika itu, telah berlaku krisis kewangan peringkat Asia, sehinggakan
ekonomi negara menguncup kepada negatif 7.4 peratus.
16. Sungguhpun begitu, kita sedar,
bahawa kita tidak dapat lari daripada menghadapi kelembapan ekonomi
global, termasuklah dari segi penurunan harga komoditi terutamanya
minyak, kelapa sawit dan getah, penyusutan nilai ringgit, pertumbuhan
perlahan di negara-negara kuasa besar ekonomi dunia.
17. Justeru, pertumbuhan KDNK negara
dijangka dapat berkembang pada kadar 4 hingga 5 peratus pada tahun 2016.
Pertumbuhan ini, akan dipacu oleh pelaburan dan penggunaan swasta pada
kadar 6.7 dan 6.4 peratus.
18. Eksport pula, tumbuh pada kadar 0.9
peratus dan import 1.5 peratus. Sektor pembinaan berkembang 8.4 peratus,
perkhidmatan 5.4 peratus, manakala pembuatan sebanyak 4.3 peratus.
Tuan Yang Dipertua,
19. Pencapaian Kedua: Secara konsisten
kita telah dapat mengurangkan defisit fiskal Kerajaan, daripada paras
6.7 peratus kepada 3.2 peratus yang dijangka pada tahun ini.
Tuan Yang Dipertua,
20. Pencapaian Ketiga: Melalui Dasar
Transformasi Nasional atau DTN yang bermula pada tahun 2010, Kerajaan
ini, telah meneruskan mujahadah pembasmian kemiskinan.
21. Hasilnya, dalam tempoh 5 tahun,
kadar kemiskinan berkurang daripada 3.8 peratus pada tahun 2009, kepada
kini 0.6 peratus pada tahun 2014. Malah, sebenarnya kemiskinan tegar
telah hampir disifarkan.
22. Pencapaian Keempat: Kalau dikaji, statistik pengangguran pada tahun 1999 adalah 3.4 peratus.
23. Dengan kehendak Allah jua, hasil
daripada pengurusan ekonomi negara yang berkesan, kita telah
mengurangkan kadar pengangguran kepada 2.9 peratus dan Kerajaan telah
berjaya mewujudkan sebanyak 1.8 juta peluang pekerjaan.
Tuan Yang Dipertua,
24. Pencapaian Kelima: Seramai 5 juta
rakyat di kawasan luar bandar telah berjaya mendapat manfaat kemudahan
asas, seperti bekalan elektrik dan air bersih.
25. Akhir sekali, Pencapaian Keenam:
Rakyat telah mendapat pelbagai kemudahan seperti BR1M, Klinik 1Malaysia,
UTC, RTC dan Kedai Rakyat 1Malaysia, demi meringankan kos sara hidup
rakyat.
Tuan Yang Dipertua,
26. Pada sudut lain, kemasukan pelaburan
asing pula terus kukuh pada 22.4 bilion ringgit pada separuh pertama
tahun ini, manakala indeks Bursa Kuala Lumpur mencatat 1,705 mata
bersamaan nilai pasaran 1.675 trilion ringgit menjelang penutup bursa
pada 22 Oktober 2015.
27. Walaupun ringgit menyusut nilai,
rizab antarabangsa kekal tinggi sebanyak 418 bilion ringgit pada 15
Oktober 2015 yang mampu sebenarnya membiayai selama 8.8 bulan import
tertangguh dan 1.2 kali hutang luar jangka pendek.
28. Laginya, pada tahun hadapan, negara dijangka terus berada dalam inflasi terkawal, di antara 2 hingga 3 peratus.
Tuan Yang Dipertua,
29. Ini menunjukkan bahawa realitinya,
Malaysia, negara kita yang tercinta bukanlah negara yang gagal atau
bankrap, sebaliknya kita masih stabil,… masih kukuh dengan economic
fundamental dan terus berdaya saing.
Tuan Yang Dipertua,
30. Sebelum bingkisan Bajet tahun ini
diteruskan, terdapat dua perkara mustahak yang wajar diberi penjelasan.
Perkara pertama, adalah Cukai Barangan dan Perkhidmatan atau GST, yang
hangat diperkatakan oleh orang ramai terutamanya sejak awal tahun ini.
31. Dalam isu GST, Kerajaan berterima
kasih kerana pematuhan dalam pendaftaran dan pengisytiharannya amat
tinggi dan membanggakan.
32. Suka saya memaklumkan kepada Dewan
yang mulia, setakat ini, jumlah syarikat yang berdaftar dengan GST
adalah hampir 400 ribu buah semuanya, dengan kadar patuh serahan atau
submission mencapai lebih 90 peratus.
Tuan Yang Dipertua,
33. Alhamdulillah, sesungguhnya
keputusan Kerajaan melaksanakan GST adalah tepat, lebih-lebih lagi
berikutan kejatuhan harga minyak kepada lebih 50 peratus daripada paras
100 dolar Amerika sebelum ini.
34. Faktanya, Petroliam Nasional Berhad
atau PETRONAS menyumbang sejumlah dividen kepada Perbendaharaan pada
setiap tahun. Jumlah sumbangan dividen ini, bergantung kepada naik
turunnya harga minyak dunia.
35. Misalannya, dalam tempoh setahun di
mana harga minyak adalah pada purata 100 dolar Amerika setong,
pendapatan daripada dividen PETRONAS serta hasil cukai petroliam kepada
negara, berjumlah 62 bilion ringgit.
36. Akan tetapi, senarionya berbeza,
pabila harga minyak telah turun kepada paras sekitar 50 dolar Amerika
setong. Pendapatan daripada dividen PETRONAS serta hasil cukai petroliam
kepada negara, berjumlah 44 bilion ringgit pada 2015.
37. Harga minyak ini pula, dijangka akan
kekal rendah pada 2016, dan kutipan hasil daripada sumber berkaitan
minyak dianggar 31.7 bilion ringgit, atau penyusutan pendapatan Kerajaan
lebih 30 bilion ringgit.
Tuan Yang Dipertua,
38. Jadinya, jika sebelum ini, dalam
beberapa pengumuman rasmi, saya, bagi pihak Kerajaan ada menyebut bahawa
rakyat usahlah bimbang, kerana hasil kutipan GST dikembalikan semula
demi manfaat ramai, malah, dimaklumkan pula bagaimana ia dibelanjakan.
Ini adalah benar apa yang Kerajaan hasratkan dan tidak ada apa-apa
agenda yang terselindung.
39. Namun, keadaan telah berubah. Hasrat
ini perlu diimbangi dengan realiti kedudukan kewangan negara,
berdasarkan perkembangan harga minyak dunia yang tidak menentu seperti
yang saya sampaikan tadi. Tetapi, disebabkan oleh kekurangan kutipan
hasil petroliam, kutipan GST-lah yang terpaksa menjadi tampungan
sebahagian besar daripadanya.
Tuan Yang Dipertua,
40. Sehubungan itu, pada tahun 2016,
dalam perkiraan Kerajaan, sekira dan seandainya GST tidak dilaksanakan,
dan kita masih dengan sistem SST seperti yang sebelumnya, hasil negara
akan berkurangan sebanyak 21 bilion ringgit.
41. Jika dihalusi lagi, kalaulah kita
kekal dengan SST, kutipan hanyalah sekadar 18 bilion ringgit berbanding
GST iaitu sebanyak 39 bilion ringgit.
42. Akibatnya, defisit negara akan
meningkat kepada 4.8 peratus, dan bukan lagi 3.1 peratus seperti yang
disasarkan pada tahun 2016.
43. Andai kata ini berlaku, Kerajaan
terpaksa meminjam termasuk untuk membayar gaji penjawat awam, penarafan
kredit negara pula akan diturunkan dan kos pinjaman untuk semua, seperti
pinjaman peribadi, pinjaman perniagaan dan pinjaman perumahan, pastinya
meningkat.
Tuan Yang Dipertua,
44. Di atas segalanya, bersyukurlah kita
kepada Allah, kerana Kerajaan yang ada tetap bertegas dengan pendirian,
mempunyai dengan izin, political will atau keberanian serta iltizam
politik untuk melaksanakan GST… sekalipun,…sekalipun… keputusan ini
ternyata mendapat pelbagai cabaran dan tidak popular.
45. Malah pihak seberang sana, yang
mula-mula dulu menentang dengan begitu lantang dan keras, kini juga mula
menerima GST, hatta telah memasukkannya pula dalam dokumen bajet
mereka.
46. Ini jelas menunjukkan, pendirian pembangkang yang sentiasa berubah-ubah dan tidak konsisten.
Tuan Yang Dipertua,
47. Oleh itu, berdiri atas pendirian
sedemikian, Kerajaan yang bertanggungjawab ini, akan terus melakukan
keputusan-keputusan yang betul, waima tidak bersifat populis, demi,…
mendahulukan rakyat dan kepentingan negara.
Tuan Yang Dipertua dan Rakyat Malaysia sekalian,
48. Oleh yang demikian, ternyatalah, GST
ini sebetulnya merupakan satu sistem percukaian yang efisien. Maka
sebab itulah, telah dilaksanakan di lebih 160 buah negara.
49. Tampaknya juga, meskipun keadaan kewangan negara terkekang, kita terus mendengar denyut nadi dan rintihan rakyat.
50. Kerana itu, setelah menerima maklum
balas daripada pelbagai golongan masyarakat, termasuklah pihak NGO,
dengan ini, sukalah saya mengumumkan bahawa, Kerajaan bersedia,
melepaskan lagi pendapatan cukai GST terhadap beberapa barangan asas
kehidupan seharian rakyat.
51. Tujuh langkah penambahbaikan layanan GST, berkuatkuasa menjelang 1 Januari 2016, adalah seperti berikut:
52. Pertama, pengenaan GST pada kadar
sifar ke atas semua jenis Ubat Terkawal di bawah senarai Racun Kumpulan
A, B, C dan D, serta tambahan sebanyak 95 jenama ubat over the counter,
meliputi ubat bagi 30 jenis penyakit seperti ubat kanser, kencing manis,
darah tinggi dan sakit jantung. Ini melibatkan peningkatan dua kali
ganda, dari 4,215 kepada 8,630 jenama ubat.
53. Kedua: pengenaan GST pada kadar sifar ke atas barangan makanan berikut :
• Susu bayi dan kanak-kanak berasaskan kacang soya dan susu organik;
• Dhal, atau kata orang utara kacang ‘parpu’, berasaskan kekacang daripada kacang kuda, kacang hijau dan kacang putih;
• Akar teratai atau lotus root dan sengkuang air atau water chestnut;
• Biji sawi;
• Gula merah; dan
• Untuk orang Sarawak,…mee kolok kering
54. Ketiga: Bagi membolehkan petani
berskala kecil mendapat manfaat dari Skim Kadar Rata di bawah GST,
Kerajaan mencadangkan supaya, threshold jualan tahunan untuk tujuan
pendaftaran di bawah skim ini diturunkan daripada 100 ribu ringgit
kepada 50 ribu ringgit;
55. Dengan penurunan threshold, ia
bererti, lebih ramai petani kecil boleh mendaftar di bawah skim ini dan
mengenakan tambahan 2 peratus ke atas nilai jualannya, dan amaunnya
boleh disimpan untuk menampung sebarang GST yang telah dibayar ke atas
inputnya.
56. Keempat: Bagi syarikat-syarikat yang
terlibat dalam aktiviti penyelenggaraan, pembaikan dan baikpulih di
dalam industri aeroangkasa pula akan dibenarkan menyertai Approved
Trader Scheme dan diberi pelepasan GST ke atas pengimportan
barang-barang;
57. Kelima: Pelepasan GST juga diberikan
ke atas pengimportan semula barangan yang telah dieksport secara
sementara bagi tujuan promosi, penyelidikan atau pameran;
58. Keenam: Kini, bagi industri minyak
dan gas pula, pelepasan GST diberikan kepada pengimportan semula
peralatan yang dieksport secara sementara, bagi tujuan sewaan dan
pajakan seperti peralatan pelantar minyak juga platform terapung; serta
59. Ketujuhnya: Pelepasan GST juga
diberi untuk perolehan bahan dan peralatan mengajar, kepada penyedia
latihan kemahiran dan vokasional yang menjalankan program diluluskan di
bawah Akta Pembangunan Kemahiran Kebangsaan 2006.
Tuan Yang Dipertua,
60. Kerajaan menyedari bahawa ramai
pengguna telefon bimbit terutamanya daripada golongan belia, bergantung
kepada perkhidmatan telekomunikasi prabayar atau prepaid card.
61. Berhubung ini, para pengguna warga
Malaysia, akan mendapat kembali rebat bersamaan dengan amaun GST yang
dibayar, yang akan dikreditkan terus ke dalam akaun perkhidmatan
prabayar mereka. Langkah ini, adalah mulai 1 Januari 2016 sehingga 31
Disember 2016.
Tuan Yang Dipertua,
62. Seterusnya, bagi memantapkan
struktur cukai supaya lebih kompetitif dan progresif, banjaran
pendapatan bercukai bagi kadar cukai tertinggi ditingkatkan daripada 25
peratus, kepada 26 peratus bagi mereka yang berpendapatan antara 600
ribu ringgit dan 1 juta ringgit.
63. Sementara itu, mereka yang
berpendapatan melebihi 1 juta ringgit, kadar cukai akan dinaikkan
daripada 25 peratus kepada 28 peratus.
Tuan Yang Dipertua,
PERUNTUKAN BAJET 2016
64. Bajet 2016 memperuntukkan 267.2
bilion ringgit berbanding 260.7 bilion ringgit peruntukan dipinda 2015.
Daripada jumlah tersebut, 215.2 bilion ringgit adalah untuk perbelanjaan
mengurus dan 52 bilion ringgit bagi perbelanjaan pembangunan.
65. Di bawah peruntukan mengurus, 70.5
bilion ringgit adalah untuk Emolumen dan 36.3 bilion ringgit bagi
Perkhidmatan dan Bekalan. Manakala sebanyak 106.6 bilion ringgit adalah
Pemberian dan Kenaan Bayaran Tetap. Pembelian Aset pula diperuntukkan
sebanyak 761 juta ringgit dan 1 bilion ringgit kepada perbelanjaan lain.
66. Di bawah peruntukan pembangunan,
sektor ekonomi menerima agihan tertinggi sebanyak 30.1 bilion ringgit,
diikuti oleh sektor sosial 13.1 bilion ringgit merangkumi pendidikan dan
latihan, kesihatan, perumahan serta kesejahteraan masyarakat.
67. Manakala, sektor keselamatan pula
diperuntukkan sebanyak 5.2 bilion ringgit. Selebihnya, diagihkan kepada
sektor pentadbiran am iaitu sebanyak 1.6 bilion ringgit dan simpanan
luar jangka sebanyak 2 bilion ringgit.
68. Bagi tahun 2016, kutipan hasil
Kerajaan Persekutuan dianggarkan sebanyak 225.7 bilion ringgit, yakni
peningkatan sebanyak 3.2 bilion ringgit berbanding 2015.
69. Dengan mengambil kira unjuran hasil
dan perbelanjaan Kerajaan, defisit fiskal Kerajaan dijangka menguncup
kepada 3.1 peratus pada 2016.
Tuan Yang Dipertua,
70. Bajet ini dan bajet-bajet seterusnya
akan berteraskan keseimbangan diantara Capital Economy dan People
Economy. Disamping itu, kita perlu mencapai pertumbuhan yang bersifat
inklusif, sustainable dan membina sebuah negara yang kompetitif,
progresif, bersahsiah dan morally strong, dalam satu kehidupan
masyarakat yang saling berpadu.
Tuan Yang Dipertua,
71. Lantaran demikian, saya pohon
membentangkan sebuah Bajet yang bertemakan “Mensejahtera Kehidupan
Rakyat”, bertunjangkan 5 Keutamaan.
Tuan Yang Dipertua,
72. KEUTAMAAN PERTAMA: MEMPERTEGUH KETAHANAN EKONOMI NEGARA.
73. Langkah satu: Aktiviti pelaburan
domestik akan terus dirancakkan dengan jangkaan sumbangan kepada KDNK
pada 26.7 peratus bagi 2016. Ini akan dipacu oleh pelaburan swasta yang
meningkat sebanyak 218.6 bilion ringgit serta disokong oleh pelaburan
awam sebanyak 112.2 bilion ringgit.
74. Dalam langkah ini, terdapat sembilan projek dan inisiatif yang akan dilaksanakan:
Pertama: Membangun Malaysian Vision
Valley meliputi keluasan tanah seluas 108,000 hektar dari Nilai ke Port
Dickson seperti yang telah dibentangkan pada RMK-11, dengan unjuran
pelaburan permulaan 5 bilion ringgit pada tahun 2016;
Kedua: Melaksana Cyber City Centre di Cyberjaya dengan nilai pembangunan hampir 11 bilion ringgit dalam tempoh 5 tahun;
Ketiga: Membangun Bandar Lapangan
Terbang atau Aeropolis KLIA di kawasan seluas 1,300 ekar dan dijangka
menarik pelaburan sebanyak 7 bilion ringgit;
Keempat: Pelaburan 6.7 bilion ringgit
oleh Khazanah Nasional Berhad, dalam 9 projek domestik berimpak tinggi
seperti dalam bidang penjagaan kesihatan, pendidikan, pelancongan,
perisian dan infrastruktur komunikasi;
Kelima: Khazanah Nasional juga
memperuntukkan 500 juta ringgit untuk modal teroka dan dana ekuiti
persendirian termasuk dana teroka modal pelancongan sebanyak 50 juta
ringgit;
Keenam: Pelaburan seterusnya dianggarkan 18 bilion ringgit untuk tahun 2016, bagi Projek RAPID Complex di Pengerang, Johor;
Ketujuh: Untuk menarik lebih banyak
pelaburan swasta, antara projek yang sedang dilaksanakan adalah
pembangunan Rubber City di Kedah dengan peruntukan 320 juta ringgit,
Taman Perindustrian Samalaju, Sarawak sebanyak 142 juta ringgit dan Jeti
Minyak Kelapa Sawit di Sandakan, Sabah sebanyak 20 juta ringgit; dan
Kelapan: Tumpuan turut diberi kepada
pembangunan industri Kimia, Elektronik dan Elektrikal, Mesin dan
Peralatan, Aeroangkasa, Peranti Perubatan dan Perkhidmatan. Untuk itu,
730 juta ringgit disediakan kepada dana-dana di bawah MIDA; dan
Kesembilan: Bagi terus menggalakkan
pelaburan semula oleh syarikat sedia ada dalam sektor pengilangan dan
pertanian terpilih yang telah tamat tempoh Elaun Pelaburan Semula atau
Reinvestment Allowance, insentif baharu Elaun Pelaburan Semula Khas akan
diberikan.
Kadar tuntutan adalah 60 peratus
daripada perbelanjaan modal yang layak dan dibenarkan ditolak daripada
70 peratus daripada pendapatan berkanun untuk tahun taksiran 2016 hingga
tahun taksiran 2018.
75. Langkah 2: Dalam mempergiatkan
pasaran modal pula, Kerajaan bersetuju untuk melaksanakan beberapa
inisiatif termasuk potongan cukai diberi ke atas kos penerbitan sukuk
Sustainable and Responsible Investments dan Pengecualian duti setem
sebanyak 20 peratus ke atas surat cara pembiayaan patuh syariah untuk
pembelian rumah.
76. Langkah 3: Sememangnya, PKS
memainkan peranan penting dalam membangunkan rantaian nilai perniagaan.
Ia dijangka menyumbang kepada 41 peratus KDNK menjelang 2020. Untuk itu,
lima tindakan berikut akan diambil:
Pertama: Tambahan satu bilion ringgit
bagi Skim Dana Pembiayaan PKS Patuh Syariah sehingga 31 Disember 2017,
dengan Kerajaan menanggung dua peratus daripada kadar keuntungan
pembiayaan;
Kedua: 107 juta ringgit untuk Pelan Induk PKS bagi pemberian dana di pelbagai peringkat perniagaan;
Ketiga: 60 juta ringgit untuk Skim Anjakan Usahawan dan Skim Peningkatan Kapasiti serta Keupayaan PKS;
Keempat: Menubuhkan dana pinjaman mudah
SME Technology Transformation Fund sejumlah 200 juta ringgit, di bawah
SME Bank pada kadar faedah empat peratus; dan
Kelima: 18 juta ringgit untuk memperluas
Projek Transformasi Kedai Runcit atau TUKAR, dan Projek Automative
Workshop Modernisation atau ATOM.
77. Langkah 4: Seperti yang kita tahu,
infrastruktur merupakan pemangkin kepada keseluruhan pembangunan ekonomi
dan sosial negara.
78. Terkini, ingin saya maklumkan,
bahawa, Malaysia menduduki tangga ke–25 di antara 160 negara yang
disenaraikan dalam Laporan Indeks Pencapaian Logistik Bank Dunia 2014.
79. Sehubungan itu, Kerajaan akan terus
menambahbaik infrastruktur logistik, termasuklah membina dan
menambahbaik jaringan pengangkutan rel, serta lebuhraya pada 2016. Ini
termasuk, Lebuhraya Damansara – Shah Alam, Lebuhraya Sungai Besi – Ulu
Klang, Lebuhraya Pulau Indah dan Lebuhraya Central Spine Road.
80. Untuk mengurangkan kesesakan lalu
lintas di ibukota pula, 900 juta ringgit diperuntukkan untuk Projek
Penyuraian Trafik Jalan Tun Razak, yang akan dilaksanakan secara
kerjasama strategik awam-swasta.
81. Kerajaan juga akan mengkaji
pembinaan lebuhraya pesisiran pantai Masjid Tanah ke Klebang dan dari
Klebang ke Jambatan Syed Abdul Aziz, di Melaka.
82. Seterusnya, sebanyak 42 juta ringgit
disediakan bagi pembinaan Lapangan Terbang Mukah, Sarawak dan menaik
taraf lapangan terbang di Kuantan dan Kota Bharu. Kajian akan turut
dilaksanakan, bagi pembesaran landasan di lapangan terbang di Batu
Berendam, Melaka.
Tuan Yang Dipertua,
83. Demi keselesaan penduduk di kawasan
bandar, sistem Pengangkutan Awam yang efisien sedang rancak dibangunkan.
Ini semua dilaksanakan dengan peruntukan yang besar kerana kita mahu
memudahkan kehidupan rakyat di kawasan bandar.
84. Izinkan saya memberi sedikit status
terkini, tentang antara projek terbesar dalam sejarah negara, iaitu
projek pengangkutan awam bersepadu MRT-LRT.
85. Bagi projek sambungan LRT Laluan
Ampang, dengan jarak 18.1 kilometer, akan boleh kita naiki pada Mac
2016. Manakala, bagi projek sambungan LRT Laluan Kelana Jaya sehingga
Putra Heights, dengan jarak 17.4 kilometer pula, akan boleh dinaiki
pertengahan tahun 2016. Kedua-dua projek sambungan ini, bernilai 10
bilion ringgit.
86. Projek MRT jajaran Sungai Buloh –
Semantan pula, juga dapat digunakan pada tahun 2016, pada bulan
Disember. Manakala, Fasa 2 Semantan – Kajang dijangka siap pertengahan
2017. Projek ini, dengan jarak 51 kilometer sedang dilaksanakan dengan
kos 32 bilion ringgit.
Tuan Yang Dipertua,
87. Hasil daripada permintaan ramai, Kerajaan juga telah memulakan rangkaian perhubungan awam lain seperti berikut:
Pertama: Projek MRT II dari Sungai Buloh
– Serdang- Putrajaya dengan jarak 52 kilometer, akan memanfaatkan 2
juta penduduk dengan anggaran kos pembinaan 28 bilion ringgit. Kerja
pembinaan direncana bermula dalam suku kedua 2016 dan dijangka siap
menjelang 2022;
Kedua: Projek LRT3 dari Bandar Utama,
Damansara- Johan Setia, Klang dengan jarak 36 kilometer, akan
memanfaatkan 2 juta penduduk dengan anggaran kos pembinaan 10 bilion
ringgit. Ia mula dibina 2016 dan siap pada 2020. Disamping itu, Kerajaan
juga akan meneruskan rundingan High Speed Rail dengan Kerajaan
Singapura; dan
Ketiga: Bagi perkhidmatan awam bas,
projek Bus Rapid Transit atau BRT KL-Klang pada kos melebihi 1.5 bilion
ringgit, dan BRT Kota Kinabalu pada kos hampir 1 bilion ringgit akan
dilaksanakan.
Tuan Yang Dipertua,
88. Untuk menambahbaik infrastruktur
telekomunikasi pula, Suruhanjaya Komunikasi dan Multimedia Malaysia
menyediakan 1.2 bilion ringgit, antara lain, untuk meningkatkan kelajuan
internet luar bandar 4 kali ganda dari sehingga 5 Megabit sesaat,
kepada 20 Megabit sesaat,. National Fiber Backbone Infrastructure, Jalur
lebar berkelajuan tinggi dan sistem kabel dasar laut.
89. Selain itu, 250 juta untuk projek
pendigitalan penyiaran nasional bagi meningkatkan kualiti audio visual
dan memberi nilai tambah kepada kandungan TV serta transaksi data
interaktif.
Tuan Yang Dipertua,
90. Memang dari dahulu lagi, semenjak
merdeka, kesejahteraan penduduk luar bandar, menjadi keutamaan kita.
Mana mungkin kita meminggirkan mereka. Liputan jalan luar bandar telah
meningkat daripada 46 ribu pada 2009 kepada 51 ribu kilometer, 98
peratus kawasan luar bandar telah mendapat bekalan elektrik, dan hampir
95 peratus mendapat bekalan air.
91. Kerajaan akan terus melaksanakan usaha pembangunan infrastruktur kawasan luar bandar seperti berikut:
Pertama: 1.4 bilion ringgit bagi membina
serta menaik taraf jalan luar bandar sepanjang 700 kilometer di seluruh
negara. Selain itu, 200 juta ringgit lagi disediakan bagi menaik taraf
jalan di kawasan penempatan FELDA;
Kedua: 878 juta ringgit untuk Projek
Bekalan Elektrik Luar Bandar, yang membabitkan 10 ribu buah rumah. 568
juta ringgit bagi Projek Bekalan Air Luar Bandar untuk 3 ribu buah
rumah;
Ketiga: 60 juta ringgit untuk Program
Ameniti Sosial, terutamanya projek perparitan bagi mencegah berlakunya
banjir. Tumpuan diberikan kepada negeri-negeri yang terlibat banjir
seperti Kelantan, Kedah, Terengganu, Pahang, Sabah dan Sarawak;
Keempat: Sebagai pemangkin keusahawanan
di kawasan luar bandar dan komuniti desa, 70 juta ringgit untuk
meneruskan Program Rural Business Challenge dan Program Desa Lestari;
serta
Kelima: 67 juta ringgit diperuntukkan
bagi Projek Kenderaan Bas MARA, untuk pengendalian pengangkutan bas di
laluan yang tidak ekonomik di luar bandar.
Tuan Yang Dipertua,
92. Langkah Kelima: Sektor pelancongan
merupakan sektor yang paling berpotensi untuk menjana ekonomi negara
dalam keadaan kini. Untuk 2016, Kerajaan mensasarkan 30.5 juta pelancong
yang dijangka menyumbang sebanyak 103 bilion ringgit kepada ekonomi
negara. 1.2 bilion ringgit pula diperuntukkan kepada Kementerian
Pelancongan untuk tujuan ini.
Tuan Yang Dipertua,
93. Tambahan lagi, permohonan visa
secara atas talian atau online application, akan dilaksanakan bermula
dengan negara China, India, Myanmar, Nepal, Sri Lanka, Amerika Syarikat
dan Kanada.
94. Di samping itu, untuk memudahkan
pelancong dan pelawat untuk berkunjung ke Malaysia, Kerajaan akan
melaksanakan e-Visa menjelang pertengahan 2016.
95. Seterusnya, bagi mengambil peluang
atas kedudukan Ringgit, kini, dan usaha untuk menarik lebih ramai
pelancong, pengecualian cukai pendapatan sedia ada sebanyak 100 peratus
daripada pendapatan berkanun diberikan kepada pengusaha pelancongan
dilanjutkan mulai tahun taksiran 2016 sehingga tahun taksiran 2018.
Tuan Yang Dipertua,
96. Seperti yang kita sedia maklum,
aktiviti ekonomi dalam sektor pertanian, adalah sumber makanan negara
dan merupakan tempat pergantungan pendapatan bagi petani, pesawah dan
nelayan.
97. Sehubungan ini, 5.3 bilion ringgit
diperuntukkan kepada Kementerian Pertanian dan Industri Asas Tani.
Antara program yang akan dilaksanakan:
Pertama: 450 juta ringgit bagi pelbagai
program berimpak tinggi seperti program penanaman buah-buahan dan
sayur-sayuran serta geran pemadanan dan penyelidikan produk herba dan
penternakan ikan dalam sangkar;
Kedua: 180 juta ringgit bagi menaiktaraf infrastruktur saliran dan pengairan di kawasan Pembangunan Pertanian Bersepadu;
Ketiga: 190 juta ringgit kepada FAMA,
bagi tujuan Program Penurunan Harga, dengan menambah 50 buah lagi Pasar
Tani dan mewujudkan 150 Agrobazaar Rakyat 1Malaysia atau ABR1M yang
baru. 40 peratus daripada barang jualan ABR1M, adalah barang-barang
basah seperti ikan dan sayur yang harganya, dianggarkan 5 hingga 30
peratus lebih rendah daripada harga pasaran; dan
Keempat: 90 juta ringgit diperuntukkan
untuk Program Pembangunan Agropreneur Muda dalam bentuk geran in-kind,
Dana Pembiayaan Usahawan, penjenamaan semula MARDI, Jabatan Veterinar,
Jabatan Pertanian dan Jabatan Perikanan; serta pelaksanaan Projek Ladang
Pengganda untuk penternakan lembu dan ladang ayam kampung.
98. Dalam mengolah dasar sesuai dengan
keadaan ekonomi terkini, Kerajaan mencadangkan galakan cukai bagi
aktiviti pengeluaran bahan makanan dilanjutkan sehingga 2020. Insentif
yang disediakan adalah seperti berikut:
Pertama: Syarikat yang melabur dalam
syarikat subsidiari yang menjalankan projek pengeluaran bahan makanan,
akan diberi potongan cukai bersamaan jumlah pelaburan yang dibuat;
Kedua: Syarikat yang menjalankan projek
baharu pengeluaran bahan makanan pula diberi pengecualian cukai
pendapatan 100 peratus selama 10 tahun; dan
Ketiga: Syarikat sedia ada yang menjalankan projek pembesaran pula, juga diberikan insentif yang sama untuk tempoh 5 tahun.
99. Skop insentif juga akan diperluas
kepada ternakan rusa, tanaman cendawan, kelapa, rumpai laut, lebah madu
dan kelulut serta tanaman makanan ternakan seperti ubi keledek dan ubi
kayu.
Tuan Yang Dipertua,
100. Sehubungan dengan tindakan-tindakan tadi, Kerajaan akan melipat-gandakan sokongan untuk memperkukuhkan eksport negara.
101. Dengan itu, 235 juta ringgit
diperuntukkan kepada MATRADE, untuk Program Promosi 1Malaysia, Dana
Eksport Perkhidmatan dan Dana Promosi Eksport.
102. MATRADE dan SME Corp juga akan
meningkatkan keupayaan PKS dan syarikat peringkat pertengahan atau
mid-tier, untuk mengeksport barangan dan perkhidmatan ke luar negara.
103. Seterusnya, bagi mempelbagaikan
penggunaan matawang asing untuk urusan perdagangan pula, Bank Negara
Malaysia menyediakan kemudahan credit swap Ringgit-Renminbi kepada bank
tempatan.
104. Pada masa ini, PKS boleh menuntut
pengecualian cukai pendapatan sebanyak 10 atau 15 peratus daripada nilai
peningkatan eksport. Untuk terus meningkatkan eksport, PKS diberi
kelonggaran mematuhi syarat nilai tambah iaitu 30 peratus kepada 20
peratus, dan 50 peratus kepada 40 peratus bagi produk perkilangan.
Kelonggaran ini akan diberikan bagi tahun taksiran 2016 hingga 2018.
105. Bagi menggalakkan perkhidmatan
penilaian dan pematuhan piawaian antarabangsa dilakukan di dalam negara,
Kerajaan akan memberi galakan untuk penubuhan Independent Conformity
Assessment Bodies atau ICAB.
Tuan Yang Dipertua,
106. Setakat hari ini, Malaysia telah
menandatangani 13 perjanjian perdagangan bebas atau FTA iaitu 6 secara
serantau melalui ASEAN dan 7 secara dua hala.
107. Sebagai sebuah negara yang
mengamalkan dasar ekonomi terbuka, di mana jumlah dagangan adalah
sekitar 150 peratus melebihi KDNK, Kerajaan telah menerima secara
prinsipnya, Perjanjian Perkongsian Trans-Pasifik atau TPP.
Walaubagaimanapun, pertimbangan secara muktamad akan dibuat di Parlimen
kelak.
Tuan Yang Dipertua,
108. KEUTAMAAN KEDUA: MENINGKATKAN
PRODUKTIVITI, INOVASI DAN TEKNOLOGI HIJAU. Lonjakan inovasi dan
kreativiti adalah kritikal untuk meningkatkan produktiviti kita.
Penggunaan teknologi hijau akan turut membantu melestarikan
sumber-sumber asli negara.
109. Oleh yang demikian, Kerajaan mensasarkan pertumbuhan produktiviti buruh sebanyak 3.7 peratus setahun melalui:
110. Langkah Satu: Bagi menjadikan
negara sebagai hab teknologi yang kompetitif di rantau ini, 1.5 bilion
ringgit diperuntukkan kepada Kementerian Sains, Teknologi dan Inovasi.
111. Lantaran, 2016 akan diisytiharkan
sebagai Tahun Pengkomersilan Malaysia, dalam melonjakkan hasil produk
R&D oleh institusi penyelidikan tempatan. Maka, inisiatif- inisiatif
berikut akan dilaksanakan:
Pertama: PKS yang membuat perbelanjaan
untuk projek R&D sehingga 50 ribu ringgit bagi setiap tahun
taksiran, layak menuntut potongan cukai dua kali secara automatik.
Kemudahan ini diberikan bagi tahun taksiran 2016 sehingga 2018;
Kedua: 100 juta ringgit kepada Agensi Inovasi Malaysia;
Ketiga: 200 juta ringgit di bawah Skim Dana Lonjakan Teknologi dan Inovasi oleh Malaysia Debt Ventures Bhd;
Keempat: 35 juta ringgit kepada MaGIC,
sebagai Peneraju Hab Keusahawanan dan Inovasi Serantau, termasuk 10 juta
ringgit sebagai dana permulaan untuk Corporate Entrepreneurs
Responsibility Fund;
Kelima: 30 juta ringgit untuk pelbagai
program keusahawanan generasi muda seperti Global Entrepreneurship
Community, BAHTERA, GREAT, 1MET, National Innovation Competition serta
Projek Perintis Coding di sekolah; dan
Keenam: Bagi menggiatkan aktiviti demand
driven innovation, pada tahun 2016, Kerajaan akan memperuntukkan 50
juta ringgit untuk Public-Private Research Network.
Tuan Yang Dipertua,
112. Langkah Dua: Bagi mempertingkatkan
penggunaan teknologi dalam sektor pembinaan, Kerajaan akan menggalakkan
lagi penggunaan teknologi Industrialised Building System atau IBS.
Sehubungan itu, Kerajaan menggalakkan lebih banyak syarikat
menggunapakai teknologi IBS.
113. Bagi tujuan ini, dana khas IBS
Promotion Fund sebanyak 500 juta ringgit disediakan melalui SME Bank,
sebagai pinjaman mudah kepada pemaju dan kontraktor kategori G5 dan ke
bawah.
114. Langkah Tiga: Kementerian Tenaga,
Teknologi Hijau dan Air akan melaksanakan pelbagai usaha teknologi hijau
termasuk penyediaan bekalan air bersih, melalui pembinaan loji rawatan
air, dengan peruntukan 877 juta ringgit. 515 juta ringgit pula,
diperuntukkan bagi meningkatkan mutu bekalan elektrik di Sabah.
115. Kerajaan turut mensasarkan
pengurangan intensiti pelepasan gas rumah hijau sehingga 40 peratus KDNK
pada tahun 2020, melalui:
Pertama: Pelaksanaan Pelan Tindakan Mobiliti Elektrik termasuk proses audit tenaga dengan peruntukan 45 juta ringgit;
Kedua: Pihak Berkuasa Pembangunan Tenaga
Lestari atau SEDA melaksanakan Skim Pemeteran Tenaga Bersih, dengan
kuota 100 MW setahun, dalam menggalakkan penggunaan solar photovoltaic;
dan
Ketiga: Melanjutkan tempoh pelaksanaan
Skim Pembiayaan Teknologi Hijau sehingga 31 Disember 2017, dengan dana
sebanyak 1.2 bilion ringgit.
Tuan Yang Dipertua,
116. KEUTAMAAN KETIGA: MEMPERSIAGA MODAL INSAN.
Perkara ini amat kritikal untuk masa depan negara. Justeru Kerajaan akan mengambil langkah-langkah seperti:
117. Langkah 1: Di bawah Pelan
Pembangunan Pendidikan Malaysia 2013-2025, sebanyak 41.3 bilion ringgit
akan diperuntukkan pada 2016.
118. Antara lain, Kerajaan akan membina:
• 30 sekolah rendah;
• 27 sekolah menengah;
• 4 buah MRSM di Sik, Kedah, serta Ketereh, Tanah Merah, Kelantan, Bagan Datoh, Perak; dan
• 5 buah Sekolah Berasrama Penuh di Alor Gajah, Melaka, Pendang, Kedah, Segamat dan Ledang di Johor dan Jerantut, Pahang.
119. Untuk peringkat kelas prasekolah
pula, 44.6 juta ringgit diperuntukkan untuk pelbagai program di 9,113
buah kelas seluruh Malaysia.
Tuan Yang Dipertua,
120. Untuk meningkatkan Penguasaaan
Bahasa Malaysia dan Bahasa Inggeris, 135 juta ringgit diperuntukkan bagi
program Memartabat Bahasa Malaysia dan Memperkukuh Bahasa Inggeris.
121. Oleh kerana, Bahasa Inggeris amat
penting dalam persaingan global semasa, maka dua lagi inisiatif, iaitu
Dual Language Programme dan Highly Immersive Programme akan dilaksanakan
secara optional dengan kos 38.5 juta ringgit. Dalam hal ini, 300 buah
sekolah telah dikenal pasti sebagai projek perintis.
122. Bagi meringankan tanggungan ibubapa
untuk perbelanjaan persekolahan anak-anak, bantuan 100 ringgit akan
diteruskan. Mulai Januari 2016, ia hanya dikhususkan kepada pelajar
sekolah dari kalangan isi rumah berpendapatan 3 ribu ringgit ke bawah.
Ini memanfaatkan 3.5 juta pelajar dengan peruntukan 350 juta ringgit.
123. Selain itu, program rancangan
makanan tambahan yang melibatkan 550 ribu pelajar dari keluarga miskin
yang tersenarai dalam eKasih akan ditambah baik.
124. Program ini, yang sebelumnya hanya
tertakluk kepada makanan waktu rehat, akan diperluaskan dengan kos
tambahan 173 juta ringgit untuk sarapan pagi. Kos keseluruhan program
ini sebanyak 423 juta ringgit.
Tuan Yang Dipertua,
125. Seperti tahun-tahun sebelum ini,
Kerajaan juga terus menyediakan peruntukan untuk membangunkan dan
menyelenggara Fasiliti Pendidikan untuk Sekolah Kebangsaan; Sekolah
Jenis Kebangsaan Cina; Sekolah Jenis Kebangsaan Tamil; Sekolah Mubaligh;
Sekolah Berasrama Penuh; Sekolah Agama Bantuan Kerajaan; MRSM; Sekolah
Pondok yang berdaftar dan Sekolah Menengah Kebangsaan Cina atau
Conforming School yang mengguna pakai kurikulum Kebangsaan. Peruntukan
bagi tujuan ini, keseluruhannya berjumlah 500 juta ringgit.
126. Langkah Dua: Pembiayaan biasiswa diteruskan dengan agihan, antaranya seperti berikut:
• 1.65 bilion ringgit melalui Jabatan Perkhidmatan Awam;
• 288 juta ringgit melalui Kementerian Pendidikan;
• 250 juta ringgit melalui Kementerian Pendidikan Tinggi; dan
• 258 juta ringgit melalui Kementerian Kesihatan.
127. Selanjutnya, dalam menggalakkan
lagi pendidikan tinggi, sukacita saya umumkan, had maksima pelepasan
cukai ke atas yuran pengajian pendidikan tinggi bagi pembayar cukai
individu, dinaikkan kepada 7 ribu ringgit daripada 5 ribu ringgit
setahun.
128. Ini dilengkapkan lagi dengan
penerusan Program Baucar Buku 1Malaysia yang bernilai 250 ringgit, bagi
1.2 juta pelajar. Untuk mengelakkan salah guna baucar ini, kaedah
penebusan akan diperkemaskan hanya di kedai-kedai buku yang diiktiraf.
Tuan Yang Dipertua,
129. Langkah Tiga: Dalam usaha untuk
meningkatkan pendapatan pekerja, kita mensasarkan 60 peratus daripada
1.5 juta pekerjaan baharu, adalah pekerja berkemahiran TVET menjelang
2020. Sejumlah 4.8 bilion ringgit diperuntukkan kepada 545 Institusi
TVET di bawah Bajet ini.
130. Dalam usaha ini juga, MITI akan
menubuhkan sebuah Jawatankuasa Kemahiran Industri bagi menyelaras
program TVET dengan kerjasama pihak industri.
131. Selain daripada itu, lebih 330 ribu
pelatih akan mendapat manfaat daripada inisiatif ini melalui antaranya
program-program berikut:
Pertama: 585 juta ringgit untuk
peralatan latihan TVET di Politeknik, Kolej Komuniti, Institut Kemahiran
MARA, Institut Kemahiran Belia Negara, Institut Latihan Perindustrian,
GiatMARA dan Kolej Vokasional;
Kedua: 350 juta ringgit untuk membiayai program di bawah Perbadanan Tabung Pembangunan Kemahiran; dan
Ketiga: 80 juta ringgit untuk penubuhan
Akademi Pelancongan di Kolej Komuniti Kota Kinabalu, Kolej Vokasional
Sandakan serta Institut Latihan Perindustrian Serian, Sarawak.
Tuan Yang Dipertua,
132. Langkah Empat pula, berkenaan
Memperkasa Belia, Komuniti dan NGO. Bagi langkah ini, Bajet 2016
memperuntukkan 930 juta ringgit kepada Kementerian Belia dan Sukan bagi
inisiatif berikut:
Pertama: 280 juta ringgit untuk latihan
teknikal dan vokasional di Institut Kemahiran Belia Negara dan Institut
Kemahiran Tinggi Belia Negara;
Kedua: 50 juta ringgit untuk meningkatkan aktiviti pembangunan belia dalam kegiatan ekonomi dan keusahawanan;
Ketiga: 145 juta ringgit untuk
mempersiapkan atlet negara untuk menghadapi cabaran Sukan SEA ke 29, dan
Sukan Para ASEAN ke 9 pada tahun 2017 di Kuala Lumpur;
Keempat: 75 juta ringgit untuk terus melahirkan jaguh sukan bertaraf dunia melalui Program Pembangunan Podium Sukan Elit;
Kelima: 22 juta ringgit untuk membina 2 Kompleks Sukan di Bagan Datoh dan Kuantan; dan
Keenam: 360 juta ringgit untuk
menambahbaik Program Latihan Khidmat Negara bagi 20 ribu pelatih. Ia
melibatkan kurikulum baru seperti kemahiran berfikir secara kreatif dan
kemahiran teknikal.
133. Akhir sekali, 160 juta ringgit
disediakan untuk NGO-NGO, bagi melaksanakan program berasaskan
pembangunan komuniti, perpaduan, kebajikan masyarakat, kesihatan dan
keselamatan.
Tuan Yang Dipertua,
134. Langkah Lima, memfokus kepada
Kualiti Tenaga Kerja.Bagi meningkatkan kebolehpasaran tenaga kerja,
program seperti berikut akan dilaksanakan:
Pertama: Memperuntukkan 30 peratus
daripada Kumpulan Wang Pembangunan Sumber Manusia, sebagai dana
terkumpul bagi melaksanakan program latihan mengikut keperluan industri
setempat di Sabah dan Sarawak, serta Outplacement Centre bagi melatih
semula pekerja yang telah diberhentikan; dan
Kedua: Melatih 15 ribu peserta melalui
program Skim Latihan 1Malaysia atau SL1M dengan kos 250 juta ringgit
yang akan dibiayai sepenuhnya oleh GLC.
Tuan Yang Dipertua,
135. Untuk Menambahbaik Pengurusan
Tenaga Kerja Asing pula, sebanyak 77 juta ringgit akan diperuntukkan
oleh PSMB bagi menjalankan program seperti Train & Replace dalam
bidang terpilih seperti hospitaliti, perkapalan dan pengangkutan.
Tuan Yang Dipertua,
136. Kerajaan terus komited dengan
hasrat untuk mencapai sekurang-kurangnya 30 peratus penglibatan wanita
di peringkat membuat keputusan dalam sektor awam dan swasta. Ini
termasuklah di peringkat Lembaga Pengarah; dan Kerajaan akan sentiasa
memantau pencapaian dasar ini.
Tuan Yang Dipertua,
137. KEUTAMAAN KEEMPAT: MEMPERKASA
AGENDA BUMIPUTERA. Perlu saya tegaskan, bahawa pemerkasaan Bumiputera
adalah agenda nasional dan ini tentunya, merangkumi pembangunan
masyarakat Bumiputera di Sabah dan Sarawak.
138. Sebanyak 150 juta ringgit
disalurkan kepada TERAJU untuk pelaksanaan pelbagai program termasuk
Skim Usahawan Permulaan Bumiputera dan Program Syarikat Bumiputera
Berprestasi Tinggi
139. 150 juta ringgit diperuntukkan
kepada Yayasan Peneraju Pendidikan Bumiputera untuk melaksanakan program
Peneraju Tunas, Peneraju Profesional serta Peneraju Skil dan Iltizam.
140. Manakala, kepada MARA pula,
diperuntukkan 3.7 bilion ringgit, termasuk menaja pengajian 72 ribu
pelajar Bumiputera di peringkat pendidikan tinggi.
141. Bagi memantapkan pemilikan ekuiti
serta memperhebat keusahawanan dan perniagaan Bumiputera, peruntukan
akan diberikan seperti berikut:
Pertama: 400 juta ringgit kepada Dana Ekuiti Nasional Berhad atau EKUINAS;
Kedua: 250 juta ringgit kepada Perbadanan Usahawan Nasional Berhad;
Ketiga: 150 juta ringgit kepada Pelaburan Hartanah Berhad; dan
Keempat : 100 juta ringgit sebagai pinjaman kepada UDA Holdings untuk tujuan pembangunan Kampung Baru Kuala Lumpur.
Tuan Yang Dipertua,
142. Manakala, untuk agenda pembangunan di Sabah dan Sarawak, langkah-langkah berikut akan dilaksanakan:
Pertama: Lebuhraya Pan Borneo Sarawak
yang meliputi jajaran sepanjang 1,090 km, dijangka siap sepenuhnya pada
2021 dengan anggaran kos sebanyak 16.1 bilion ringgit.
Di Sabah pula, fasa 1 lebuhraya ini,
akan mula dibina pada 2016 meliputi 706 kilometer, bermula dari Sindumin
ke Tawau, dengan anggaran kos 12.8 bilion ringgit. Sukacitanya saya
berkongsi sekali lagi, Lebuhraya Pan Borneo ini akan bebas daripada
sebarang bayaran tol;
Kedua: Pengangkutan penumpang udara
merupakan antara mod utama pengangkutan bagi penduduk pedalaman, di
Sabah dan Sarawak serta Labuan. Maka, perkhidmatan pengangkutan
penumpang udara domestik kelas ekonomi bagi laluan Rural Air Services
dikecualikan daripada GST;
Ketiga: Sebagai satu program baru, 70
juta ringgit disediakan melalui Bank Simpanan Nasional dengan kerjasama
Kerajaan Negeri Sabah dan Sarawak, bagi pinjaman tanpa faedah untuk
tujuan membina rumah-rumah panjang dengan had pinjaman 50 ribu ringgit
untuk setiap unit di rumah panjang;
Keempat: 70 juta ringgit sebagai subsidi
baja padi huma disediakan untuk meningkatkan bekalan makanan dan
pendapatan penanam padi huma, yang meliputi kawasan seluas 65 ribu
hektar di Sarawak, dan 11 ribu hektar di Sabah;
Kelima: 260 juta ringgit disediakan
untuk Program 1Harga 1Sarawak dan Program 1Harga 1Sabah bagi memastikan
keseragaman harga barangan terpilih di seluruh negara;
Keenam: 115 juta ringgit disediakan
khusus bagi Program Khas Bumiputera Sabah dan Sarawak, seperti untuk
projek native customary rights, yang merangkumi prosedur-prosedur
pemetaan dan pengukuran tanah-tanah adat, serta melibatkan kos membina
native courts, atau mahkamah-mahkamah adat. Bagi projek native customary
rights, 20 juta daripada jumlah tersebut untuk pemetaan tanah di Sabah,
dan 30 juta ringgit pula, untuk tujuan yang sama di Sarawak; dan
Ketujuh: Meningkatkan perkhidmatan
Klinik Bergerak 1Malaysia di pendalaman Sabah dan Sarawak, termasuk
pembelian bot dan kenderaan baru.
Tuan Yang Dipertua,
143. KEUTAMAAN KELIMA: MERINGANKAN KOS
SARA HIDUP RAKYAT. Hal ini, adalah amat dekat di hati saya dan Kerajaan.
Makanya, pelbagai inisiatif akan dilakukan melalui:
144. Langkah Satu: Meningkatkan Taraf Hidup Isi Rumah B40, di mana:
Pertama: TEKUN akan menyediakan 600 juta
ringgit yang meliputi 500 juta ringgit untuk usahawan Bumiputera, dan
100 juta ringgit untuk 10 ribu usahawan India, melalui Skim Pembangunan
Usahawan Masyarakat India. Selain itu, 50 juta ringgit disediakan oleh
SME Bank untuk membantu usahawan kecil India;
Kedua: Tambahan 200 juta ringgit kepada
dana sedia ada untuk Amanah Ikhtiar Malaysia, bagi kemudahan pembiayaan
mikro kepada isi rumah B40;
Ketiga: 100 juta ringgit disediakan di
bawah Program Pembangunan Sosioekonomi Masyarakat India yang melibatkan
kerjasama NGO dengan Institut Latihan Kemahiran Swasta;
Keempat: Tambahan 90 juta ringgit
sebagai pinjaman mikro kredit kepada penjaja dan peniaga-peniaga kecil
kaum Cina yang termasuk 50 juta ringgit untuk KOJADI.
Seterusnya, 40 juta ringgit bagi
melaksanakan projek infrastruktur dan program pinjaman mudah kepada
penduduk kampung-kampung baru Cina bagi pembayaran premium tanah dan
membaik pulih rumah;
Kelima: 50 juta ringgit kepada
Kementerian Kemajuan Luar Bandar dan Wilayah, untuk Program Latihan
Kemahiran dan Kerjaya serta Program Peningkatan Pendapatan. Melalui
kedua-dua program ini, peserta akan mendapat manfaat latihan kemahiran
dan juga bantuan berbentuk aset serta bahan mentah; dan
Keenam: Menyediakan 100 juta ringgit
kepada Institusi Latihan Kemahiran Swasta dan NGO bagi meningkatkan
kemahiran B40 untuk mereka mendapat pekerjaan atau memulakan perniagaan.
Tuan Yang Dipertua,
145. Sejak dulu lagi, Kerajaan ini
sungguh prihatin terhadap kebajikan dan kemajuan masyarakat Orang Asli.
Untuk ini, sebanyak 300 juta ringgit disediakan bagi melaksanakan:
Pertama: Pembangunan Perkampungan
Bersepadu antaranya di Sungai Siput, Perak yang merangkumi pembinaan
jalan perhubungan, penyediaan bekalan elektrik dan air terawat dengan
peruntukan 80 juta ringgit;
Kedua: Bantuan makanan tambahan, wang saku dan tambang pengangkutan sekolah sebanyak 45 juta ringgit; dan
Ketiga: Projek pembangunan ladang getah
dan kelapa sawit serta tanaman kontan, menerusi Projek Pembangunan
Ekonomi Orang Asli sebanyak 25 juta ringgit.
146. Untuk golongan B40 lagi, program
eRezeki dan eUsahawan akan diperluaskan ke seluruh negara, untuk
menambah peluang pekerjaan dan meningkatkan pendapatan mereka. Kerajaan
mensasarkan 100 ribu dari kalangan B40 mendapat manfaat dengan
peruntukan sebanyak 100 juta ringgit, yang disediakan oleh Kementerian
Komunikasi dan Multimedia Malaysia.
Tuan Yang Dipertua,
147. Untuk Golongan Pesawah, Pekebun
Kecil dan Penoreh Getah pula, Bajet kali ini menyediakan 852 juta
ringgit kepada RISDA dan FELCRA untuk melaksanakan pelbagai program
peningkatan pendapatan dan produktiviti.
148. Kerajaan bercadang menambahbaik
Insentif Pengeluaran Getah atau IPG. Untuk ini, sukacita saya umumkan,
paras pengaktifan IPG dinaikkan daripada 4 ringgit 60 sen, kepada 5
ringgit 50 sen sekilogram, bagi getah SMR20 Freight On Board. Bagi getah
skrap atau cuplumps di peringkat ladang pula, dinaikkan daripada 1
ringgit 75 sen, kepada 2 ringgit 20 sen sekilogram.
149. Sebagai ilustrasi, berdasarkan
purata pengeluaran 250 kilogram sebulan bagi setiap hektar, pemilik
kebun seluas 2 hektar dijangka mampu meraih pendapatan seribu ringgit
sebulan. Ini adalah pada harga pasaran getah skrap 2 ringgit sekilogram.
150. Kini, dengan bayaran tambahan IPG
sebanyak 20 sen bagi setiap kilogram, pendapatan keseluruhan pemilik
kebun tersebut akan meningkat kepada 1,100 ringgit sebulan.
151. Dengan penambahbaikan IPG ini juga
Tuan Yang Dipertua, jikalau senario tadi hanya merujuk kepada seorang
pemilik kebun, secara keseluruhannya pula, melalui Bajet ini seramai 300
ribu pekebun getah akan menerima manfaat tambahan daripada Kerajaan.
Jumlah peruntukan yang dianggarkan adalah sebanyak 200 juta ringgit.
152. Selanjutnya, bagi menggalakkan
petani meningkatkan mutu padi dan hasil tuaian mereka, Kerajaan akan
melaksanakan inisiatif Pemutuan Sebenar Padi dan menambahbaik Skim
Subsidi Harga Padi, mulai 1 Januari 2016.
153. Pemutuan Sebenar Padi adalah
berasaskan penyeragaman harga padi pada paras 1,200 ringgit setiap tan
metrik. Sebagai pelengkap kepada inisiatif ini, Kerajaan juga
meningkatkan kadar SSHP dari 248 ringgit 10 sen, kepada 300 ringgit bagi
setiap tan metrik.
154. Maksudnya, sekiranya seseorang
petani itu menghasilkan 6 tan metrik padi, yang menepati kualiti
pemutuan 20 peratus pemotongan, beliau layak mendapat bayaran hasil
jualan sebanyak 5,760 ringgit.
155. Bukan itu sahaja, petani tersebut
juga akan menerima penambahan menerusi peningkatan kadar SSHP,
menjadikan jumlah pendapatannya meningkat daripada 1,190 ringgit kepada
1,440 ringgit.
156. Maka, secara keseluruhannya,
setelah ini, petani tersebut akan mendapat 7,200 ringgit, pada setiap
kali penuaian. Suka saya menyatakan di sini, seramai 155 ribu pesawah
akan menikmati penambahbaikan skim ini.
157. Langkah Dua: Seperti kita tahu, isu
pemilikan rumah adalah isu yang sering dibangkitkan semenjak beberapa
tahun ini. Pelaksanaannya memerlukan penglibatan pelbagai agensi.
Tuan Yang Dipertua,
158. Bajet 2016, meneruskan pelbagai program pemilikan rumah bagi segenap lapisan pendapatan seperti berikut:
Pertama: Membina 175 ribu unit rumah
oleh PR1MA, yang dijual 20 peratus di bawah harga pasaran, dengan
peruntukan 1.6 bilion ringgit. Sebanyak 10 ribu unit dijangka siap tahun
hadapan;
Kedua: Membina 10 ribu unit Rumah Mesra
Rakyat oleh Syarikat Perumahan Negara Berhad, dengan pemberian subsidi
20 ribu ringgit bagi seunit rumah dengan peruntukan 200 juta ringgit;
Ketiga: Membina 100 ribu unit rumah
Perumahan Penjawat Awam 1Malaysia atau PPA1M, menjelang tahun 2018,
dengan harga di antara 90 hingga 300 ribu ringgit. Bantuan Dana
Mudahcara sehingga 25 peratus daripada kos pembangunan disediakan;
Keempat: Membina 22,300 unit pangsapuri
dan 9,800 unit rumah teres di bawah Program Perumahan Rakyat oleh KPKT
dengan peruntukan 863 juta ringgit;
Kelima: Menyediakan Skim Pembiayaan
Deposit Rumah Pertama di bawah KPKT, sebagai sumbangan kepada pembeli
rumah pertama untuk rumah mampu milik bagi tujuan bayaran deposit. Untuk
ini, 200 juta ringgit diperuntukan;
Keenam: Membina 5 ribu unit rumah PR1MA
dan PPA1M di 10 lokasi sekitar stesen dan koridor LRT serta monorel,
antaranya di Pandan Jaya, Sentul dan Titiwangsa;
Ketujuh: Memperuntukkan 60 juta ringgit kepada Jabatan Kemajuan Orang Asli khusus untuk pembinaan rumah masyarakat Orang Asli;
Kelapan: Membina rumah untuk generasi
kedua peneroka, iaitu 20 ribu unit rumah oleh FELDA, 2 ribu unit rumah
oleh FELCRA dan 2 ribu unit rumah oleh RISDA.
Bagi rumah FELDA, harga maksima kini diturunkan kepada 70 ribu ringgit berbanding 90 ribu ringgit sebelum ini;
Kesembilan: Membina 800 unit rumah mampu
milik oleh GLC berhampiran stesen MRT dalam Kawasan Pusat Bandar Kwasa
Damansara oleh Kwasa Land milik KWSP, dan 4,600 unit rumah mampu milik
oleh Sime Darby Property; dan
Kesepuluh: Memperuntukkan 40 juta ringgit di bawah KPKT, bagi pemulihan projek perumahan swasta terbengkalai.
Selain itu, pengecualian duti setem
diberikan ke atas surat cara pembiayaan pinjaman kepada kontraktor
penyelamat dan pembeli asal rumah terbengkalai.
Tuan Yang Dipertua,
159. Seterusnya, bagi menyediakan persekitaran penduduk yang selesa, langkah berikut akan dilaksanakan:
Pertama: 150 juta ringgit bagi membina dan membaik pulih 11 ribu rumah daif di kawasan luar bandar oleh KKLW; dan
Kedua: 155 juta ringgit bagi
penyelenggaraan perumahan awam kos rendah, dan Tabung Penyelenggaraan
1Malaysia oleh KPKT. Antara lain, tabung ini membolehkan pembiayaan 100
peratus untuk pembaikan lif, railing, serta pendawaian semula.
Tuan Yang Dipertua,
160. Langkah Tiga: Sememangnya, negara
mana yang tidak mahu kualiti perkhidmatan kesihatan terbaik dan bertaraf
dunia. Inilah yang sentiasa diperjuangkan oleh Kerajaan Barisan
Nasional sejak dahulu, kini dan selamanya. Antara projek yang akan
dilaksanakan adalah:
Pertama: Membina 5 hospital baru di Pasir Gudang, Kemaman, Pendang, Maran dan di Cyberjaya;
Kedua: Memulakan operasi Hospital Wanita dan Kanak-kanak Kuala Lumpur, yang bernilai 848 juta ringgit pada Oktober 2016;
Ketiga: Projek Pembangunan Semula Hospital Kajang;
Keempat: 260 juta ringgit bagi membina
dan menaik taraf klinik desa, klinik kesihatan dan klinik pergigian,
berserta kuarters di seluruh negara;
Kelima: 52 juta ringgit bagi operasi 328 klinik 1Malaysia sedia ada, dan pembukaan 33 klinik 1Malaysia baharu;
Keenam: 72 juta ringgit untuk bantuan
perubatan, termasuk hemodialisis, yang memanfaatkan hampir 10 ribu
pesakit kurang berkemampuan; dan
Ketujuh: 4.6 bilion ringgit untuk bekalan ubat, consumables, vaksin dan reagents kepada semua hospital dan klinik Kerajaan.
161. Bermula 1 Januari 2016 juga, Kerajaan akan mengenakan caj penuh rawatan kepada pesakit bukan warganegara Malaysia.
Tuan Yang Dipertua,
162. Langkah Empat: Kerajaan akan terus
memperkukuh sistem jaringan perlindungan sosial dengan peruntukan hampir
2 bilion ringgit kepada Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan
Masyarakat, untuk membantu golongan OKU, warga emas dan keluarga miskin.
Untuk tujuan ini, antara program yang akan dilaksanakan adalah:
Pertama: 445 juta ringgit bagi
meneruskan pemberian 350 ringgit sebulan kepada OKU bekerja dan 200
ringgit sebulan kepada OKU yang tidak bekerja serta untuk penjagaan OKU
terlantar sebanyak 300 ringgit sebulan. Kesemuanya ini, akan
memanfaatkan hampir 150 ribu OKU;
Kedua: 100 juta ringgit disediakan termasuk untuk menambah 20 lagi buah Pusat Pemulihan Dalam Komuniti; dan
Ketiga: Bantuan 662 juta ringgit untuk
anak daripada keluarga miskin berjumlah 100 hingga 450 ringgit sebulan,
serta warga emas miskin sebanyak 300 ringgit sebulan.
Tuan Yang Dipertua,
163. Dalam setahun yang lepas, negara
telah dilanda dua bencana yang besar, iaitu banjir besar pada penghujung
2014, dan gempa bumi di Ranau, Sabah. Musibah dan tragedi ini, jika
tidak diambil langkah yang proaktif, boleh menyebabkan kerugian
berbilion ringgit dan lebih penting lagi, kehilangan nyawa dan anggota.
164. Maka, bagi memperkukuh pengurusan
bencana alam, 180 juta ringgit disediakan termasuk untuk penubuhan
Agensi Pengurusan Bencana Negara di bawah JPM.
165. Seterusnya, 730 juta ringgit
diperuntukkan bagi Projek Rancangan Tebatan Banjir di seluruh negara.
Manakala, 60 juta ringgit untuk Program Ramalan dan Amaran Banjir Negara
serta membangunkan Sub-Pusat Gempa Bumi dan Tsunami Nasional di Sabah.
Tuan Yang Dipertua,
Ahli-Ahli Dewan yang mulia serta Rakyat Malaysia Sekalian,
166. Jelasnya, apa yang pentadbiran
Kerajaan sedia ada selama ini, sedang lakukan dan laksanakan, dengan
sehabis baik ini,…Sebetulnya, merupakan tali-temali, sambung menyambung
dasar serta perancangan pimpinan negara, sejak dekad-berdekad.
167. Lantas,… ingin saya ulangi,.. Bajet
ini,…satu antara langkah dalam rantaian langkah-langkah besar
terakhir,…yang hanya tinggal sedikit masa lagi sebelum mentari sebagai
negara maju, menzahirkan cahayanya.
168. Pucuk pangkalnya, sebagaimana baik
pun perancangan yang dibuat, sedemikian apapun rencana yang disusun,
hukum hakam dan resmi bernegara, seperti tercatat dalam tawarikh
kehidupan, membuktikan bahawa, hatta sebuah tamadun pun akan gagal
jikamana kerukunan, kestabilan dan kebersatuan negara tidak
diperkekalkan.
Tuan Yang Dipertua,
169. Oleh sebab itulah, tatkala
membicarakan tentang ketenteraman tanahair, tiada kalimah sebagai
ibarat, tiada kata sebagai umpama, yang dapat menunjukkan betapa kita
berterima kasih dan menghargai jasa serta pengorbanan anggota
keselamatan, mahupun para perajurit dalam menjamin keamanan pertiwi.
170. Oleh yang demikian, Kerajaan
komited untuk melaksanakan pelan pembangunan keupayaan Angkatan Tentera
Malaysia atau ATM secara berperingkat.
171. Sehubungan itu, sebanyak 17.3
bilion ringgit disediakan untuk Kementerian Pertahanan. Antaranya, bagi
perolehan 6 buah Littoral Combatant Ship, sistem persenjataan Very Short
Range Air Defence, kereta berperisai dan pesawat Airbus A-400M.
172. Tambahan lagi, ATM akan
diperlengkapkan dengan teknologi terkini, termasuk penggunaan Unmanned
Airborne System untuk meningkatkan keupayaan Intelligence, Surveillance
and Reconnaissance.
173. Sejumlah 523 juta ringgit pula,
diperuntukkan untuk pembangunan kem tentera darat ESSCOM di FELDA
Sahabat, Lahad Datu, Sabah.
174. Seterusnya, bagi mengenang jasa dan
khidmat bakti wira-wira kita, sebanyak, 160 juta ringgit diperuntuk
bagi membina 4 ribu unit lagi kuarters anggota Angkatan Tentera
Malaysia.
175. Tidak cukup sekadar itu, Lembaga
Tabung Angkatan Tentera, sedang merancang untuk membina tambahan 2 ribu
unit lagi rumah mampu milik, kepada anggotanya bermula tahun hadapan.
176. Di samping itu, Kerajaan bersetuju
supaya Agensi Penguatkuasaan Maritim Malaysia, diperuntukkan sejumlah
864 juta ringgit, bertujuan antaranya, perolehan Offshore Patrol Vessel
dan kapal peronda.
177. Manakala, bagi mempertingkatkan
keselamatan dan ketenteraman awam dalam negeri, untuk terus mengurangkan
kadar jenayah,… sejumlah 13.1 bilion ringgit disediakan.
Inisiatif-inisiatif berikut akan dilaksanakan:
Pertama: 155 juta ringgit untuk
pembinaan 2 buah Ibu Pejabat Polis Daerah atau IPD baharu, iaitu di
Lawas, Sarawak dan Kota Kinabalu, Sabah, serta 10 buah IPD dan 5 buah
balai polis yang masih dalam pembinaan;
Kedua: Merancang untuk membina 2 ribu
unit lagi rumah mampu milik bagi anggota Polis Diraja Malaysia atau
PDRM, antaranya di Rawang dan kawasan-kawasan yang sedang dikenalpasti;
Ketiga: 36 juta ringgit untuk membina pejabat, kuarters dan menaiktaraf depoh tahanan imigresen;
Keempat: 50 juta ringgit bagi mempertingkatkan langkah keselamatan penjara; dan
Kelima: 20 juta ringgit untuk Program
Bandar Selamat di 60 kawasan hitam, antaranya melalui pengasingan laluan
pejalan kaki dan pencahayaan di kawasan tersebut.
Sukacita saya mengumumkan, penambahan
500 unit Rondaan Bermotosikal PDRM lagi, dan 500 unit lagi kereta
peronda, dengan peruntukan keseluruhan sebanyak 35 juta ringgit.
Tuan Yang Dipertua,
178. Bagi menguatkan lagi usaha
integriti dan mengurangkan ketirisan serta rasuah, SPRM akan terus
dimantapkan dengan program-program serta latihan yang relevan. Dengan
ini, bilangan pegawai SPRM akan turut ditambah mengikut keperluan.
179. Merujuk kepada falsafah Rancangan
Malaysia Kesebelas lagi, Tuan Yang Dipertua, sepertimana yang telah saya
nyatakan di awal ucapan tadi, tentang rupawajah dan warna-warna
kemajuan negara serta sahsiah rakyat yang kita dambakan, ketikamana
memasuki gelanggang negara maju kelak, dalam apa jua yang direncanakan,
seperti dokumen Bajet ini,… perihal kebajikan dan kepentingan rakyat,
menjadi keutamaan.
180. Sepertimana ramai makrufi,…
Malaysia kontemporari ini, sudah pun dikenali sebagai sebuah negara
Islam yang progresif lagi dinamik, sehingga disegani di seantero dunia.
Sejak tahun-tahun kebelakangan,… Kerajaan sedang menuju maksud dalam
usaha menepati kerangka Maqasid Syariah dan pengertian wasatiyyah.
181. Walau apapun, untuk memenuhi
tuntutan maqasid syariah, bukanlah sesuatu yang mudah. Apatah lagi,
berkait ciri kemajmukan rakyat di negara ini.
182. Sememangnya pun, tanpa disedari,
sejak meraih kemerdekaan, kita telah mengamalkan objektif tersebut
dengan prinsip kesederhanaan yang begitu tersendiri.
183. Berdiri di atas asas ini, kita telah berjaya membina sebuah negara yang makmur, aman dan sentosa.
184. Di sudut ini,… tidak ada sesiapa
yang dapat menafikan bahawa tunjang dan tonggak kepada urusan
pentadbiran negara adalah para kakitangan awam.
185. Oleh itu, marilah kita mengucapkan syabas dan tahniah kepada lebih 1.6 juta mereka yang berjasa ini.
186. Pucuk dicita ulam pun mendatang,
saat dinanti kini menjelang. Bagi Menghargai Perkhidmatan Awam, atas
segala sumbangan dan khidmat bakti kepada negara, Kerajaan bersetuju:
Pertama : Memberi faedah pemindahan gaji
bersamaan satu kenaikan gaji tahunan mengikut gred yang akan
memanfaatkan 1.6 juta warganya dengan peruntukan 1.1 bilion ringgit;
Kedua : Menambah baik sebanyak 252 skim perkhidmatan yang akan memanfaatkan 406 ribu penjawat awam;
Ketiga : Menetapkan gaji permulaan
terendah dalam Perkhidmatan Awam kepada 1,200 ringgit sebulan yang akan
memanfaatkan 60 ribu penjawat awam;
Keempat : Menetapkan kadar pencen
minimum sebanyak 950 ringgit sebulan, yang akan melibatkan hampir 50
ribu pesara awam dengan sekurang-kurangnya 25 tahun tempoh perkhidmatan;
dan
Kelima : Melantik secara tetap pegawai
lantikan Contract of Service yang telah berkhidmat sekurang-kurangnya 15
tahun. Ini akan memanfaatkan lebih 10 ribu pegawai kontrak.
187. Pelaksanaan kesemua langkah ini
Tuan Yang Dipertua, akan berkuatkuasa pada 1 haribulan Julai 2016 dengan
peruntukan sebanyak 1.4 bilion ringgit.
Tuan Yang Dipertua,
188. Bagi merealisasikan harapan,
seperti yang dijanjikan, dalam ikhtiar meringankan kos sara hidup rakyat
pula, Bantuan Rakyat 1Malaysia atau BR1M akan diteruskan.
189. Saya tahu benar,… ada pihak yang
mengatakan bahawa BR1M tidak perlu diteruskan. Namun, melalui maklum
balas yang diterima, mereka sangat bersyukur dan berterima kasih di atas
keprihatinan Kerajaan ini, kerana terbukti, Bantuan Rakyat 1Malaysia
tersebut telah sedikit sebanyak membantu meringankan beban hidup mereka.
190. Sehubungan yang demikian,… selaras
dengan Aku Janji Kerajaan Barisan Nasional juga, sukacita saya umumkan,
jumlah BR1M untuk tahun 2016 akan dinaikkan seperti berikut:
Pertama: Satu kategori baru
diperkenalkan bagi semua penerima di dalam senarai e-Kasih yang
berpendapatan bulanan di bawah 1,000 ringgit, akan menerima BR1M
sebanyak 1,050 ringgit;
Kedua: Bagi isi rumah berpendapatan
bulanan 3 ribu ringgit ke bawah, BR1M ditingkatkan daripada 950 ringgit
kepada seribu ringgit;
Ketiga: Bagi isi rumah berpendapatan
antara 3,001 hingga 4 ribu ringgit, pemberian BR1M ditingkatkan daripada
750 ringgit kepada 800 ringgit;
Keempat: Bagi Skim Khairat Kematian pula, pemberian sebanyak seribu ringgit akan diteruskan; dan
Kelima: Bagi kategori individu bujang
pula, yang berumur 21 tahun dan ke atas, serta berpendapatan tidak
melebihi 2 ribu ringgit sebulan, kadar bantuan akan ditingkatkan
daripada 350 ringgit kepada 400 ringgit.
Tuan Yang Dipertua,
191. Keseluruhannya, kesemua bantuan ini
akan memanfaatkan sebanyak 4.7 juta isi rumah dan 2.7 juta individu
bujang, dengan peruntukan 5.9 bilion ringgit.
Tuan Yang Dipertua,
192. Jika, dalam RMK-11, saya telah
menyebut tentang kelompok B40, dan tafsiran kumpulan yang terlibat, maka
dalam Bajet ini, satu lagi kumpulan besar yang Kerajaan kini akan turut
memberi tumpuan bergelar M40.
193. Secara statistiknya, tafsiran awal
M40 adalah, kelompok isirumah yang berpendapatan antara 3,860 ringgit
hingga 8,320 ringgit. Namun, definisi M40 ini, akan terus Kerajaan
perincikan dari masa ke semasa.
194. Dalam hal ini, sukacita saya umumkan:
Pertama: Had pelepasan cukai bagi setiap
anak berumur di bawah 18 tahun mulai taksiran 2016, digandakan daripada
1 ribu ringgit kepada 2 ribu ringgit;
Kedua: Pelepasan cukai bagi pembayar
individu yang pasangannya tidak mempunyai pendapatan, dinaikkan daripada
3 ribu ringgit kepada 4 ribu ringgit;
Ketiga: Jika buat masa ini, pembayar
cukai individu diberi pelepasan sehingga 5 ribu ringgit setahun bagi
tujuan perubatan dan penjagaan terhad hanya kepada ibubapa mereka yang
sakit.
Dalam Bajet ini, Kerajaan memandang
positif sikap anak yang mengambil berat terhadap kebajikan ibubapa
mereka dan mengalu-alukan pengukuhan institusi kekeluargaan.
Sehubungan itu, buat julung kalinya,
anak-anak yang menyara ibubapa mereka, meskipun tidak tinggal bersama,
akan diberi pelepasan cukai terkumpul sebanyak 1,500 ringgit untuk ibu,
dan 1,500 ringgit lagi untuk bapa.
Tapi,…dengan syaratnya, ibu dan bapa
masing-masing tidak berpendapatan melebihi 2 ribu ringgit sebulan dan
berumur 60 tahun ke atas; dan
Keempat: Sempena Bajet ini juga,
Kerajaan memutuskan, untuk menaikkan had pelepasan cukai daripada 6 ribu
ringgit kepada 8 ribu ringgit, bagi setiap anak berumur 18 tahun dan ke
atas, yang sedang melanjutkan pengajian di institusi pengajian dalam
dan luar negara, mulai tahun taksiran 2016; dan
Kelima: Bagi ibubapa kepada anak-anak
Orang Kurang Upaya-nya, yang sedang melanjutkan pengajian di institusi
dalam dan luar negara, had pelepasan cukai dinaikkan daripada 6 ribu
ringgit kepada 8 ribu ringgit, mulai tahun taksiran 2016.
Ingin saya tambah di sini, had pelepasan
cukai sedia ada bagi ibubapa yang mempunyai anak OKU adalah 6 ribu
ringgit. Ini bermakna, sekiranya anak OKU ini melanjutkan pelajaran di
dalam atau luar negara, jumlah pelepasan cukai yang boleh dituntut
secara keseluruhannya, adalah sebanyak 14 ribu ringgit.
Tuan Yang Dipertua,
195. Seterusnya, untuk membolehkan lebih
ramai pekerja mendapat manfaat di bawah PERKESO, kelayakan caruman
wajib dinaikkan daripada gaji 3 ribu ringgit kepada 4 ribu ringgit
sebulan. Pengubahsuaian ini, memanfaatkan kepada 500 ribu pekerja, di
mana jika si pencarum meninggal dunia dalam tempoh kerja, waris akan
menerima bayaran bulanan sehingga 90 peratus pendapatan bulanan terakhir
beliau.
Tuan Yang Dipertua,
196. Secara kesimpulannya, selama
puluhan tahun, Kerajaan Barisan Nasional telah memikul mandat dan
menggalas kepercayaan rakyat. Kerajaan ini juga telah secara berterusan
melunaskan serta melangsaikan janji-janji yang dilafaz dan dicatat. Ini
bererti, Kerajaan yang mentadbir sekian waktu ini jua, terserlah
mempunyai visi dan halatuju yang jelas.
197. Apa yang mustahak, untuk dinyata
dan dipertegaskan sekali lagi, kita terus mendapat
pengiktirafan-pengiktirafan daripada pengabsah-pengabsah berwibawa
tinggi di dunia, antaranya agensi-agensi kewangan antarabangsa seperti
Fitch Ratings, Moody’s dan Standard & Poor’s, yang telah memberi
gambaran sebenar, tentang keadaan serta pengurusan ekonomi Malaysia.
198. Malah,… pelbagai pencapaian telah
kita raih, antaranya yang terkini, kedudukan Malaysia dalam Laporan Daya
Saing Global 2015-2016 oleh World Economic Forum, melonjak dua anak
tangga kepada kedudukan 18 daripada 140 negara utama ekonomi di dunia.
199. Kepada rakyat sekalian,… usahlah
berbimbang-bimbang dan bergundah-gundah. Jelas sekali,… dengan rekod
pencapaian yang cemerlang,… antaranya yang telah saya tuturkan di awal
ucapan tadi, maka letakkanlah keyakinan,… taruhlah harapan, bahawa,…
inilah Kerajaan yang boleh dibergantung harap, demi masa depan hari
muka, anak cucu dan keturunan kita.
200. Dalam apa jua keadaan, saya dan
rakan-rakan akan meneruskan perancangan ekonomi negara, dengan
mengutamakan serta mendahulukan kesejahteraan rakyat.
Tuan Yang Dipertua,
201. Pokoknya,… bagi Kerajaan ini,…
rakyat adalah segala-galanya. Khabar bahagia sudahpun tiba. Maka, ingin
saya umumkan, berkuatkuasa 1 Julai 2016, gaji minimum negara dinaikkan
daripada 900 ringgit kepada 1,000 ringgit sebulan bagi Semenanjung, dan
daripada 800 ringgit kepada 920 ringgit sebulan bagi Sabah, Sarawak dan
Wilayah Persekutuan Labuan. Gaji minimum ini melibatkan semua sektor,
kecuali perkhidmatan domestik atau pembantu rumah.
Tuan Yang Dipertua,
202. Tidak cukup sekadar itu,… bagi
meringankan beban kos sara hidup kepada semua penjawat awam, Kerajaan
bersetuju dengan pemberian khas sebanyak 500 ringgit kepada semua
penjawat awam.
203. Manakala, bagi 700 ribu pesara
Kerajaan pula, bayaran khas 250 ringgit disediakan. Kedua-dua bayaran
ini, yang berjumlah hampir 1 bilion ringgit akan dibuat pada bulan
Januari 2016.
Tuan Yang Dipertua,
204. Demikianlah, Kerajaan ini tanpa
jemu-jemu dan putus-putus ingin membuat kebaikan dan kebajikan kepada
sekalian rakyat. Sejak dulu, kesemuanya tidak terbina dengan mudah atau
dalam sekelip mata. Ia menuntut kesungguhan dan pengorbanan atas nama
kebaktian pada nusa dan bangsa.
205. Lalunya, berbicara tentang betapa
susah dan jerih payahnya membina Malaysia tercinta ini,… kita berasa
kesal, bahkan sebenarnya, kita amat-amat kesal, dengan tindak-tanduk
tidak bertanggungjawab oleh musuh dari dalam, mahupun luar, yang cuba
mempalit dan merosakkan imej negara ini.
206. Pada kita,… perbuatan segelintir
pihak ini, akan hanya memporak-perandakan, sampai boleh memusnahkan apa
yang terbina selama ini.
207. Waima, wujud sesetengah orang, yang
kita sendiri kadang-kadang tidak tersangka-sangka, atau terduga-duga,
ibarat api di dalam sekam,…menjadi gunting dalam lipatan.
Tuan Yang Dipertua serta Rakyat Malaysia Yang Dikasihi sekalian,…
208. Dalam menghela nafas keinsafan,
saya perakui,… benarlah saya ini seorang pemimpin, tetapi saya juga
manusia biasa seperti saudara saudari sekalian. Kita sama-sama ada
kelebihan dan kelemahan di sana sini.
209. Sayugia,… sambil merujuk-rujuk
mafhum tafsir daripada surah Yusuf, bahawa,… Tuhan tidak menyuruh kita
berhenti dari berusaha,… Tuhan juga tidak benarkan kita sesekali
berputus asa dari rahmatNya,… dan apatah lagi sesungguhnya,… Tuhan juga
tetap menjanjikan kepada hamba-hambanya yang berislah dan beriltizam,
bahawa,… kejayaan pasti menjelma jua.
210. Sebab itu,… Tuan yang Dipertua,…
sudah menjadi adat orang berjuang, pasti akan menempuh rintangan dan
dugaan. Namun,… biar pun berjuta gugatan menghalang, biar menggunung
ombak mendatang, kita,…kita tidak akan sesekali berputus harapan.
211. Kini,…Tuan Yang Dipertua, saya,…
bersama-sama dengan Timbalan Perdana Menteri YAB Dato’ Seri Dr. Ahmad
Zahid Hamidi,… berserta anggota pentadbiran dan pimpinan-pimpinan
Barisan Nasional,… sehati sejiwa,… akan tetap tabah dan bertawakal
meneruskan perjuangan yang mulia ini.
212. Nescaya, dengan dipersaksikan masa dan dineraca oleh waktu,… yang benar tetap benar,… sejarahnya kelak menjadi bukti.
213. Akhir kalam,… bak kata para
hukama’,… yang indah-indah itu dari Ilahi dan yang kurang itu sifat
insani. Marilah kita berdoa kepada Maha Pencipta, agar tiap sesuatu akan
kembali pulih seperti sediakala. Semoga Bajet ini dilimpah-limpah
Rahmat-Nya dan membawa sentosa kepada semua.
Tuan Yang Dipertua,
Saya mohon mencadangkan.
Wabillahi Taufik Wal Hidayah Wassalamualaikum Warahmatullahi Wabarakatuh.
